Qué es y cómo inscribirme en ROLECE

Última actualización: agosto de 2026 · Conforme a la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público

El Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o también llamado ROLECE, es el lugar donde las empresas se registran con el fin de reducir las cargas administrativas del proceso de contratación pública, evitando así, que los licitadores tengan que aportar la misma documentación a la hora de realizar cada licitación.

Índice

¿Qué es el ROLECE?

El ROLECE acredita que la empresa inscrita en él cumple las condiciones legales y de seguridad necesarias para obrar y posee solvencia económica y financiera frente a todos los organismos públicos, además de quedar clasificada así según su actividad y tamaño.

Su nombre oficial actual es Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público (ROLECSP), aunque en la práctica se sigue usando la denominación ROLECE. Es el registro que identifica a los contratistas ante todo el sector público estatal.

¿Para qué sirve el ROLECE?

La inscripción en el ROLECE permite a la empresa certificar de una sola vez su solvencia, tanto técnica, como económica, el presentar las diferentes certificaciones y autorizaciones que pueda tener, su clasificación empresarial y datos de la empresa. Esto supondrá para la empresa un ahorro de tiempo y trámites administrativos bastante significativo a la hora de tener que presentar sus ofertas.

En la práctica funciona como una mochila documental: subes la documentación una vez y el órgano de contratación la consulta directamente en cada licitación, en lugar de exigírtela de nuevo. Puedes ver qué documentación se necesita para licitar y cuál te ahorra el registro.

 

¿Qué acredita el certificado del ROLECE?

Según el artículo 96 de la LCSP, el certificado de inscripción acredita frente a todos los órganos de contratación del sector público, y salvo prueba en contrario:

  • La personalidad y capacidad de obrar del empresario.
  • La representación.
  • La habilitación profesional o empresarial.
  • La solvencia económica y financiera.
  • La clasificación.
  • La concurrencia o no concurrencia de las prohibiciones de contratar que deban constar en él.

Es decir: lo que figura en el certificado se da por acreditado sin necesidad de aportar los documentos originales en cada procedimiento.

¿Quién puede inscribirse en el ROLECE?

Podrán inscribirse todas las empresas que lo soliciten y puedan acreditar los requisitos del ROLECE. Siendo una obligación, para poder participar en procedimientos abiertos simplificados y simplificados abreviados. Si no se cumpliera se procede a la exclusión inmediata de la empresa participante.

Pueden inscribirse tanto personas jurídicas (sociedades mercantiles) como personas físicas (empresarios individuales y autónomos). No hay requisito de tamaño ni de facturación mínima.

¿Quién puede presentar la solicitud?

La solicitud debe presentarla un representante legal de la empresa, condición que establece el artículo 3 de la Orden EHA/1490/2010. La representación debe acreditarse por cualquier medio válido en derecho, conforme al artículo 4 de la Ley 39/2015.

Un detalle útil que suele generar dudas: si la representación se acredita mediante poder especial notarial, este no precisa inscripción en el Registro Mercantil.

¿Cuándo es obligatorio el ROLECE?

La Disposición Transitoria Tercera de la LCSP determina que desde el 9 de septiembre de 2018 es obligatorio estar inscrito en el ROLECE para participar en licitaciones tramitadas mediante procedimiento abierto simplificado.

La obligación se recoge en el artículo 159.4.a) de la LCSP y alcanza tanto al procedimiento abierto simplificado como al simplificado abreviado. La inscripción debe estar vigente en la fecha final de presentación de ofertas, «siempre que no se vea limitada la concurrencia».

Dos matices importantes:

  • Cuando proceda, sirve también la inscripción en el registro oficial de la comunidad autónoma correspondiente, conforme al artículo 96.2 de la LCSP.
  • No se exige inscripción registral a los empresarios de otros Estados miembros de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo, según el artículo 84.2 de la LCSP.

En el resto de procedimientos no es obligatorio, pero sigue siendo muy recomendable por el ahorro de trámites. Si quieres ver dónde encaja esto en el proceso completo, tenemos una guía sobre cómo participar en licitaciones públicas.

¿Caduca el ROLECE?

El ROLECE no caduca, solo se tiene que hacer una vez, teniendo únicamente que inscribir los datos que varíen desde la primera inscripción.

El certificado tampoco tiene fecha de caducidad: está vigente desde su emisión mientras el empresario no realice cambios que modifiquen los datos inscritos. Mantener actualizada la información es obligación de la empresa.

Por eso, si cambian los apoderados, el domicilio social, la clasificación o las cuentas anuales, hay que comunicar la modificación. Un ROLECE desactualizado puede dar problemas en el momento de la adjudicación.

¿Cuánto cuesta inscribirse en el ROLECE?

La inscripción en el ROLECE es gratuita. No hay tasa de alta, ni de actualización de datos, ni de emisión del certificado.

¿Cuánto se tarda en inscribirse en el ROLECE?

El plazo legal de resolución es de tres meses. Lo fija el artículo 17.7 de la Orden EHA/1490/2010: si la inscripción no se practica en ese plazo, contado desde la solicitud o desde que se hayan cumplimentado todos los requisitos necesarios, el solicitante puede considerarla denegada a los efectos previstos en la Ley 39/2015.

De ahí la recomendación práctica: tramita el ROLECE antes de necesitarlo, no cuando ya tengas una licitación a la vista. Si el plazo de presentación se cierra antes de que te den de alta, quedas fuera del procedimiento simplificado.

Ventajas del ROLECE

  • Es válido para todo el territorio español, por lo que, solo tendrá que presentar su certificado para el registro. Acompañado de una declaración responsable en la que hacen constar que los datos que figuran en él no han sufrido modificación.
  • Ahorro de tiempo y agilización de los trámites burocráticos.
  • Da una imagen de transparencia de cara al organismo contratante.
  • No supone ningún coste.
  • Las empresas inscritas pueden licitar en Procedimientos Abiertos Simplificados.
  • Si está inscrito en ROLECE, parte de la creación del DEUC se realiza automáticamente. Puedes ver qué es el DEUC y cómo rellenarlo.
  • Con ROLECE podrá acreditar la validez de las clasificaciones de contratistas.

Cómo inscribirse en el ROLECE

  • En primer lugar, deberá acceder a la página de inscripción de ROLECE.
  • Deberá de disponer de certificado electrónico o certificado de persona física emitido por la FNMT.
  • Aportar la documentación especificada tal como:

Documentación inicial

  • Documentación que acredite su personalidad.
  • Documentación que acredite la capacidad de obrar.
  • Escrituras de posible modificación posteriores.

Documentos de los apoderados de la empresa

  • Escritura de otorgamiento de poderes.
  • Si posteriormente a la solicitud de inscripción hubiera una revocación de esos poderes.
  • Acreditación en el Registro Mercantil.

Cuentas anuales

  • Fichero en formato XBRL.
  • Documentación acreditativa de las cuentas.
  • Justificante de su presentación.
  • Depósito en el Registro Mercantil.

Certificados

  • Deberán ir firmados electrónicamente.
  • A través de la función «Validar Certificado» podrá comprobar que todo está correctamente.

Si tu comunidad autónoma tiene el registro integrado

Conforme al artículo 340.2 de la LCSP, varias comunidades autónomas han integrado su registro de licitadores en el ROLECSP. Si el domicilio social de la empresa —o el fiscal, en el caso de personas físicas— está en una de ellas, puedes iniciar la tramitación ante el órgano competente de tu comunidad autónoma, con atención más cercana y gestión autonómica de la inscripción.

La lista de comunidades integradas se actualiza y puede consultarse en el manual oficial del ROLECSP.

Consultar el estado de tu solicitud

Para conocer el estado de un expediente, en el menú de la izquierda elige la opción «Consultar Tramitaciones». Ahí puedes ver en qué situación se encuentra tu expediente y si tienes alguna notificación pendiente.

Tu número de inscripción coincide con el NIF de la empresa, si es persona jurídica, o del empresario, si es persona física.

Recibir comunicaciones del ROLECE

Las comunicaciones enviadas por el ROLECE se realizan a través del correo electrónico indicado. En el cual se te enviará un enlace que le permitirá la descarga de las notificaciones respecto al procedimiento en curso, dicho enlace también certifica que la notificación ha sido recibida.

Conviene indicar un buzón que se revise con regularidad y que no dependa de una sola persona. Si un requerimiento de subsanación se queda sin ver, el expediente puede acabar archivado.

Cómo obtener el certificado del ROLECE

  1. Deberá ir a la web principal del ROLECE.
  2. En el menú principal irá a «Certificado ROLECE» y seleccionará «Emisión».
  3. Podrá entonces visualizarlo o descargarlo.

Para visualizarlo

  • En «Código de Identificación» introducirá el NIF de la empresa.
  • En «Tipo de Documento» dejará la opción en XML.
  • Pulsará «Ver».

Para descargarlo

  • En «Código de Identificación» introducirá el NIF de la empresa.
  • En «Tipo de Documento» dejará la opción en ZIP.
  • Pulsará «Descargar».
  • El archivo se guardará en su ordenador.

Buscar socios para una UTE desde el ROLECE

El ROLECE incluye una funcionalidad poco conocida y muy útil: el apartado «Interesados UTEs».

Es un listado público de empresas que se han declarado abiertas a formar uniones temporales, con su denominación social, el correo de contacto y el tipo de clasificación que tienen. Si buscas socio para complementar solvencia o clasificación en una licitación, es un punto de partida.

Para aparecer en él, entra en «Datos de Contacto», selecciona el código de identificación de tu empresa y marca la casilla correspondiente.

Registros autonómicos de licitadores

Algunas comunidades autónomas mantienen su propio registro de licitadores. Conforme al apartado 3 del artículo 341 de la LCSP, estos registros solo surten efecto ante los órganos de contratación dependientes de esa comunidad, mientras que el ROLECE es válido en todo el sector público estatal.

Otras comunidades, en cambio, han integrado su registro en el ROLECSP conforme al artículo 340.2, de modo que la inscripción es única y se tramita ante el órgano autonómico.

Registro de licitadores de la Junta de Andalucía

Este registro corresponde a la Junta de Andalucía permitiendo a los licitadores de la comunidad su inscripción y acreditación frente a los organismos contratantes de Andalucía. El registro permite:

  • Obtener información personalizada del estado de la tramitación de un expediente.
  • La no presentación de documentación acreditativa de su personalidad y capacidad de obrar.

Información del Registro de Licitadores de Andalucía
Acceso al Registro de Licitadores de Andalucía

Registro de licitadores de Euskadi

El registro concentra a todas las empresas y licitadores de la comunidad autónoma de Euskadi en un mismo lugar permitiendo así su diferenciación del ROLECE que junta a todas las empresas del territorio español. El registro permite:

  • Estar inscrito en el Registro de licitadores y disponer de la certificación en vigor permite a las empresas el uso directo de la aplicación de licitación electrónica.
  • Simplifica y agiliza e incluso elimina el tener que entregar documentación en los procesos de licitación.

Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas de Euskadi

Registro Electrónico de Empresas Licitadoras de Cataluña (RELI)

Este registro a diferencia de los mencionados anteriormente es de carácter únicamente electrónico, contiene información y documentos sobre la personalidad jurídica, capacidad, representación y solvencia de empresas que buscan contratar con las administraciones públicas catalanas.

Registro Electrónico de Empresas Licitadoras (RELI)

Preguntas frecuentes sobre el ROLECE

¿Es obligatorio estar inscrito en el ROLECE?

Sí, para participar en procedimientos abiertos simplificados y simplificados abreviados, según el artículo 159.4.a) de la LCSP. En el resto de procedimientos no es obligatorio, aunque sí muy recomendable.

¿Cuánto cuesta inscribirse en el ROLECE?

Nada. La inscripción, la actualización de datos y la emisión del certificado son gratuitas.

¿Cuánto se tarda en inscribirse en el ROLECE?

El plazo legal de resolución es de tres meses desde la solicitud o desde que se hayan cumplimentado todos los requisitos. Si transcurre ese plazo sin resolución, el solicitante puede considerar denegada la inscripción conforme a la Ley 39/2015.

¿Caduca el certificado del ROLECE?

No tiene fecha de caducidad. Es válido mientras la empresa no realice cambios que modifiquen los datos inscritos, ya que mantenerlos actualizados es obligación del empresario.

¿Cuál es mi número de inscripción en el ROLECE?

Coincide con el NIF de la empresa, si es persona jurídica, o del empresario, si es persona física.

¿Puede inscribirse un autónomo en el ROLECE?

Sí. Pueden inscribirse personas físicas, empresarios individuales y autónomos, en las mismas condiciones que las sociedades mercantiles.

¿Quién puede firmar la solicitud de inscripción?

Un representante legal de la empresa, conforme al artículo 3 de la Orden EHA/1490/2010. Si la representación se acredita con poder especial notarial, este no necesita inscripción en el Registro Mercantil.

¿Sirve el registro de mi comunidad autónoma en lugar del ROLECE?

Depende. Si tu comunidad ha integrado su registro en el ROLECSP, la inscripción es única y sirve en todo el sector público. Si mantiene un registro propio no integrado, solo surte efecto ante los órganos de contratación de esa comunidad, conforme al artículo 341.3 de la LCSP.

¿Qué certificado digital necesito para inscribirme?

Un certificado electrónico de representante de la empresa o un certificado de persona física emitido por la FNMT.

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