{"id":2761,"date":"2022-02-10T11:23:50","date_gmt":"2022-02-10T11:23:50","guid":{"rendered":"https:\/\/pixelware.com\/institutodecontratacion\/?page_id=2761"},"modified":"2024-01-02T15:27:51","modified_gmt":"2024-01-02T15:27:51","slug":"guia-recurso-especial-de-contratacion-a-una-licitacion","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/pixelware.com\/institutodecontratacion\/guia-recurso-especial-de-contratacion-a-una-licitacion\/","title":{"rendered":"Gu\u00eda: recurso especial en materia de contrataci\u00f3n a una licitaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-page\" data-elementor-id=\"2761\" class=\"elementor elementor-2761\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-c50838b elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"c50838b\" data-element_type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-background-overlay\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-33 elementor-top-column elementor-element elementor-element-2f84d6d\" data-id=\"2f84d6d\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-33 elementor-top-column elementor-element elementor-element-55b0429\" data-id=\"55b0429\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-453e782 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"453e782\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Gu\u00eda para presentar un recurso especial de contrataci\u00f3n a una licitaci\u00f3n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-33 elementor-top-column elementor-element elementor-element-79b148e\" data-id=\"79b148e\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-f80a55f elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"f80a55f\" data-element_type=\"section\" id=\"recurso\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-f8c2de9\" data-id=\"f8c2de9\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-fd56ec8 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"fd56ec8\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3><strong>1. \u00bfQu\u00e9 es el recurso\u00a0especial\u00a0<\/strong>\u00a0en materia de contrataci\u00f3n y\u00a0<strong style=\"font-size: 1.5rem;\">cuando puede utilizarse?<\/strong><\/h3><div title=\"Page 1\"><div><div><p><b>El recurso especial en materia de contratacio\u0301n es una figura juri\u0301dica que nace con la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2017-12902\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley de Contratos de Sector Pu\u0301blico de 2007<\/a>. <\/b>Se trata de un modo de impugnar determinadas decisiones que se adoptan en un <a href=\"https:\/\/pixelware.com\/institutodecontratacion\/como-participar-en-licitaciones-publicas\/\">proceso de licitaci\u00f3n<\/a> y <b>se limita a supuestos concretos<\/b> contemplados en la normativa de contratos del sector pu\u0301blico.<\/p><p>Actualmente, la regulacio\u0301n de este recurso se encuentra en la Ley 9\/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Pu\u0301blico, concretamente en su\u00a0<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2017-12902&amp;p=20211231&amp;tn=1#cv\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Libro I, en los arti\u0301culos 44 y siguientes<\/a>.<\/p><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-0f2dd19 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"0f2dd19\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-81d6229\" data-id=\"81d6229\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8e16018 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"8e16018\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>\u00cdndice<\/strong><\/p><p><a href=\"#recurso\">1. \u00bfQu\u00e9 es el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n y cuando puede utilizarse?<\/a><br \/><a href=\"#licitacion\">2. El recurso especial, una \u00abopci\u00f3n\u00bb gratuita para el licitador<\/a><br \/><a href=\"#casos\">3. \u00bfEn qu\u00e9 casos puede interponerse el recurso especial en materia de Contrataci\u00f3n?<\/a><br \/><a href=\"#tribunales\">4. Los Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales<\/a><br \/><a href=\"#tramitacion\">5. \u00bfC\u00f3mo es la tramitaci\u00f3n del recurso especial en materia de contrataci\u00f3n?<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-c716de7 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"c716de7\" data-element_type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-14499da\" data-id=\"14499da\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-inner-section elementor-element elementor-element-9234ea3 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"9234ea3\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-30a63cd\" data-id=\"30a63cd\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5321b1b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5321b1b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"font-size: 1.3em;\"><span style=\"font-size: 16px;\">Curso gratuito para empresas<br \/><\/span><\/span><span style=\"font-size: 1.3em; font-weight: bold;\">Curso Domina las Licitaciones<br \/><\/span><span style=\"font-size: 16px;\">Aprende a ganar licitaciones p\u00fablicas<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ffe0e55 elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"ffe0e55\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/bit.ly\/48uCYbq\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Ver mas<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-cd3fcb2 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"cd3fcb2\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-bff9af7\" data-id=\"bff9af7\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a5dcd5b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a5dcd5b\" data-element_type=\"widget\" id=\"licitacion\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3><strong>2. El recurso\u00a0<\/strong>recurso\u00a0especial\u00a0<span style=\"font-size: 1.5rem; font-style: normal; font-weight: bold;\">\u00a0en materia de contrataci\u00f3n<\/span><strong style=\"font-size: 1.5rem;\">, una \u00abopci\u00f3n\u00bb gratuita para el licitador<\/strong><\/h3><div title=\"Page 1\"><div><div><p>Desde sus inicios, el\u00a0<span style=\"font-size: 16px; font-style: normal; font-weight: 400;\">recurso especial en materia de contratacio\u0301n<\/span>\u00a0nacio\u0301 con una caracteri\u0301stica definitoria: se trata de un modo de <b>impugnacio\u0301n potestativo. Es decir, el licitador que se encuentra inmerso en un proceso de contratacio\u0301n puede decidir si quiere o no hacer uso de este recurso<\/b>. Sin embargo, el hecho de que la ley lo defina como potestativo no significa que se el licitador pueda elegir entre este recurso especial y los recursos administrativos ordinarios. Por el contrario, <b>lo que el legislador hizo fue sustituir los habituales modos de impugnacio\u0301n (recursos de reposicio\u0301n o alzada) por el nuevo recurso especial<\/b>, con la idea de crear un sistema ma\u0301s especializado y simplificar los tra\u0301mites.<\/p><p>Adema\u0301s, <b>el arti\u0301culo 44 de la ley determina que este recurso es gratuito<\/b> para los recurrentes con lo que se pretende facilitar a cualquier interesado que haga valer sus derechos.<\/p><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-5f176fa elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"5f176fa\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-013fef0\" data-id=\"013fef0\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b96a3a0 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"b96a3a0\" data-element_type=\"widget\" id=\"casos\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3><strong>3. \u00bfEn qu\u00e9 casos puede interponerse el recurso especial en materia de Contrataci\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n<div title=\"Page 1\">\n<div>\n<div>\n\nA pesar de las facilidades que la ley brinda para acudir a esta modalidad de recurso especial de contrataci\u00f3n, lo cierto es que no todos los actos relacionados con un procedimiento de contratacio\u0301n permiten acudir a e\u0301l. A esta cuestio\u0301n se refiere el arti\u0301culo 44 de la Ley de Contratos que establece una serie de criterios:\n<h4><b>A) Actos que se pueden <u>impugnar<\/u> recurriendo al\u00a0<\/b>recurso especial en materia de contrataci\u00f3n<\/h4>\n<ul>\n \t<li><b>Los anuncios de licitacio\u0301n<\/b>, los pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban regir la contratacio\u0301n.<\/li>\n \t<li><b>Los actos de tra\u0301mite adoptados en el procedimiento de adjudicacio\u0301n<\/b>, siempre que estos decidan directa o indirectamente sobre la adjudicacio\u0301n, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensio\u0301n o perjuicio irreparable a derechos o intereses legi\u0301timos. Explica el arti\u0301culo que, en todo caso, se considerara\u0301 que concurren las circunstancias anteriores en los actos de la mesa o del o\u0301rgano\u00a0<span style=\"font-size: 16px;\">de contratacio\u0301n por los que se acuerde la admisio\u0301n o inadmisio\u0301n de candidatos o licitadores, o la admisio\u0301n o exclusio\u0301n de ofertas, incluidas las ofertas que sean excluidas por resultar anormalmente bajas como consecuencia de la aplicacio\u0301n del\u00a0<\/span><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2017-12902&amp;p=20211231&amp;tn=1#a1-61\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">arti\u0301culo 149, \u00abOfertas anormalmente bajas<\/a>\u00ab,\u00a0<span style=\"font-size: 16px;\"><span style=\"font-size: 16px;\">de la ley.<\/span><\/span><\/li>\n \t<li>Los <b style=\"font-style: inherit;\">acuerdos de adjudicacio\u0301n<\/b><span style=\"font-size: 16px;\"><span style=\"font-size: 16px;\">.<\/span><\/span><\/li>\n \t<li>Las <b style=\"font-style: inherit;\">modificaciones basadas en el incumplimiento de lo establecido en los arti\u0301culos\u00a0<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2017-12902&amp;p=20211231&amp;tn=1#a2-16\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">204<\/a>\u00a0y\u00a0<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2017-12902&amp;p=20211231&amp;tn=1#a2-17\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">205<\/a>\u00a0de la Ley de Contratos<\/b><span style=\"font-size: 16px;\"><span style=\"font-size: 16px;\">, por entender que la modificacio\u0301n debio\u0301 ser objeto de una nueva adjudicacio\u0301n.<\/span><\/span><\/li>\n \t<li>La formalizacio\u0301n de <b style=\"font-style: inherit;\">encargos a medios propios<\/b><span style=\"font-size: 16px;\"><span style=\"font-size: 16px;\"> en los casos en que estos no cumplan los requisitos legales.<\/span><\/span><\/li>\n \t<li>Los acuerdos de <b style=\"font-style: inherit;\">rescate de concesiones<\/b><span style=\"font-size: 16px;\">.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div>\n<h4>B) Contratos que pueden ser <u>recurridos<\/u> con el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n<\/h4>\nUna vez sabemos que\u0301 actos se pueden impugnar por la vi\u0301a del recurso especial hay que distinguir si es un contrato de los que permiten este recurso:\n\n<strong>a) Segu\u0301n el o\u0301rgano de contratacio\u0301n<\/strong>\n\nSon recurribles via el\u00a0recurso especial de contrataci\u00f3n\u00a0<span style=\"font-size: 16px;\">los contratos que pretendan concertar las Administraciones Pu\u0301blicas o los poderes adjudicadores que no sean Administracio\u0301n Pu\u0301blica.<\/span>\n\n<strong>b) Segu\u0301n el tipo de contrato<\/strong>\n<ul>\n \t<li><span style=\"font-size: 16px;\"><b>Contratos de obras<\/b> de valor estimado <b>superior a 3.000.000 euros<\/b>, o de suministro y servicios, con valor\u00a0<\/span><span style=\"font-size: 16px;\"><span style=\"font-size: 16px;\">estimado superior a 100.000 euros.<\/span><\/span><\/li>\n \t<li><b>Acuerdos marco y\u00a0<a href=\"https:\/\/pixelware.com\/que-son-los-sistemas-dinamicos-de-adquisicion-y-como-se-realizan\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sistemas dina\u0301micos de adquisicio\u0301n<\/a>\u00a0<\/b>que tengan por objeto la celebracio\u0301n de alguno de\u00a0<span style=\"font-size: 16px;\"><span style=\"font-size: 16px;\">los contratos tipificados en el supuesto anterior, asi\u0301 como los contratos basados en cualquiera de ellos.<\/span><\/span><\/li>\n \t<li><span style=\"font-size: 16px;\"><span style=\"font-size: 16px;\"><b>Contratos de concesiones de obras o de servicio<\/b>s cuyo valor estimado supere los <b>3.000.000 euros.\n<\/b><\/span><\/span><\/li>\n \t<li><b>Contratos administrativos especiales que, por sus caracteri\u0301sticas, no sea posible fijar su precio de licit<\/b>acio\u0301n o cuando su valor estimado sea superior a lo establecido para los contratos de servicios.<\/li>\n \t<li><b>Contratos subvencionados<\/b> (regulados en el arti\u0301culo 23 de la ley) y los encargos cuando, por sus caracteri\u0301sticas no sea posible fijar su importe o, cuando atendida su duracio\u0301n total ma\u0301s las pro\u0301rrogas, sea igual o superior a lo establecido para los contratos de servicios.<\/li>\n<\/ul>\n<h4><strong>C) <u>No cabe recurso<\/u>\u00a0a trav\u00e9s del\u00a0<\/strong>recurso especial en materia de contrataci\u00f3n<\/h4>\n<ul>\n \t<li>Cuando se quiera impugnar actos diferentes a los anteriormente sen\u0303alados.<\/li>\n \t<li>Cuando se trate de procedimientos contractuales seguidos por el tra\u0301mite de emergencia.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-19cb5de elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"19cb5de\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-bab4a15\" data-id=\"bab4a15\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-99d731d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"99d731d\" data-element_type=\"widget\" id=\"tribunales\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3><strong>4. Los Tribunales Administrativos de Recursos Contractuales<\/strong><\/h3><p>Para el conocimiento de esta nueva modalidad de recurso especial en materia de contrataci\u00f3n\u00a0existen los siguientes o\u0301rganos segu\u0301n su a\u0301mbito competencial:<\/p><div title=\"Page 3\"><div><div><h4><strong>A) Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales<\/strong><\/h4><p>Es el o\u0301rgano de referencia en materia de recursos especiales en materia de contrataci\u00f3n a nivel estatal, teniendo su sede en Madrid, pero no el u\u0301nico.<\/p><p>En general, este tribunal se caracteriza por su alto grado de especializacio\u0301n y su independencia. Orga\u0301nicamente, depende del Ministerio de Hacienda, aunque es plenamente independiente en el ejercicio de sus funciones.<\/p><p>En cuanto a su composicio\u0301n, esta\u0301 formado por 1 presidente y un mi\u0301nimo de 5 vocales. Estos miembros debera\u0301n ser funcionarios de carrera de cuerpos que exijan para su acceso la carrera de derecho y que acrediten una dilatada carrera en materia administrativa.<\/p><h4><strong>B) Tribunales Administrativos Autono\u0301micos<\/strong><\/h4><p>Por su parte, la Ley de Contratos permite que las comunidades y ciudades auto\u0301nomas puedan atribuir la competencia para decidir sobre estos recursos especiales en materia de contrataci\u00f3n, presentados al amparo del recurso especial en materia de contrataci\u00f3n, al Tribunal Administrativo Central (mediante un convenio) o bien, a o\u0301rganos independientes creados al efecto.<\/p><p>Del mismo modo, respecto de las Corporaciones Locales correspondera\u0301 a los o\u0301rganos de la autonomi\u0301a en la que se encuentren resolver los recursos. No obstante, los municipios de gran poblacio\u0301n y las Diputaciones Provinciales podra\u0301n crear o\u0301rganos especializados e independientes para su resolucio\u0301n.<\/p><p>Finalmente, se debe resen\u0303ar que, en la actualidad, existen tribunales especiales en todas las comunidades auto\u0301nomas.<\/p><p><i>*En el caso de recursos contra actos que se dicten por poderes adjudicadores que no sean Administracio\u0301n Pu\u0301blica, la competencia se atribuye al o\u0301rgano que sea competente para conocer de los actos dictados por la Administracio\u0301n de la que dependa.<\/i><\/p><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-e95372e elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"e95372e\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-4f3f6d9\" data-id=\"4f3f6d9\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-dbc70d3 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"dbc70d3\" data-element_type=\"widget\" id=\"tramitacion\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h3><strong>5. \u00bfC\u00f3mo es la tramitaci\u00f3n del recurso especial<\/strong>\u00a0en materia de contrataci\u00f3n<strong style=\"font-size: 1.5rem;\">?<\/strong><\/h3><p>Desde su creacio\u0301n, se pretendio\u0301 que el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n fuese lo ma\u0301s ra\u0301pido posible pues su objeto es que los licitadores puedan impugnar defectos de cara\u0301cter inicial, es decir, antes de que haya avanzado en exceso el procedimiento contractual.<\/p><div title=\"Page 4\"><div><div><h4><strong>a) Legitimacio\u0301n del\u00a0<\/strong>recurso especial de contrataci\u00f3n<\/h4><p>Pueden interponer el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n las personas afectadas o que puedan resultar afectadas, directa o indirectamente, por su resolucio\u0301n. Es decir, todo aquel a quien pueda afectar la materia objeto de un posible recurso, tendra\u0301 legitimacio\u0301n para interponerlo.<\/p><h4><strong>\u00a0b) Inicio del\u00a0<\/strong>recurso especial de contrataci\u00f3n<\/h4><p>Para interponer el recurso, el interesado debera\u0301 tener en cuenta que se debe presentar escrito en el <b>plazo del\u00a0<span style=\"font-size: 16px; font-style: normal;\">el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n es\u00a0<\/span><\/b><span style=\"font-size: 16px;\"><b>de 15 di\u0301as ha\u0301biles<\/b> que\u00a0<\/span><span style=\"font-size: 16px;\">empezara\u0301 a contarse segu\u0301n el acto que se pretende recurrir. Estos plazos aparecen mencionados en la ley.<\/span><\/p><p>En cuanto al escrito de presentacio\u0301n, el interesado debera\u0301 fundamentar su postura y anunciar los medios de prueba que quiera utilizar. Adema\u0301s, junto al propio escrito de recurso sera\u0301 necesario que el recurrente aporte los siguientes documentos:<\/p><ul><li>El documento que acredite la representacio\u0301n del compareciente, salvo si figurase unido a las actuaciones de otro recurso pendiente ante el mismo o\u0301rgano, en cuyo caso podra\u0301 solicitarse que se expida certificacio\u0301n para su unio\u0301n al procedimiento.<br \/><br \/><\/li><li>El documento o documentos que acrediten la legitimacio\u0301n del actor cuando la ostente por habe\u0301rsela transmitido otro por herencia o por cualquier otro ti\u0301tulo.<br \/><br \/><\/li><li>La copia o traslado del acto expreso que se recurra, o indicacio\u0301n del expediente en que haya recai\u0301do o del boleti\u0301n oficial o perfil de contratante en que se haya publicado.<br \/><br \/><\/li><li>El documento o documentos en que funde su derecho.<br \/><br \/><\/li><li>\u00a0Una direccio\u0301n de correo electro\u0301nico habilitada a la que enviar, de conformidad con la disposicio\u0301n adicional decimoquinta de la ley, las comunicaciones y notificaciones.<\/li><\/ul><p>Respecto del lugar en el que se debe presentar, la ley permite que se dirija al o\u0301rgano de contratacio\u0301n, al tribunal que vaya a resolver en cualquiera de los registros contemplados en el arti\u0301culo 16.4 de la Ley 39\/2015, del Procedimiento Administrativo Comu\u0301n.<\/p><p>Por otra parte, cualquier interesado que quiera interponer el recurso podra\u0301 solicitar al Tribunal que adopte medidas cautelares cuyo objeto es evitar que se causen perjuicios mayores a los interesados.<\/p><p>Asimismo, antes de interponer el recurso, el interesado podra\u0301 solicitar al o\u0301rgano de contratacio\u0301n que le facilite el expediente de contratacio\u0301n para analizarlo.<\/p><h4><strong>c) Admisio\u0301n y tramitacio\u0301n del recurso<\/strong>\u00a0especial de contrataci\u00f3n<\/h4><p>Salvo en los casos en que el objeto del recurso especial en materia de contrataci\u00f3n sea un contrato basado en acuerdos marco o en un\u00a0<a href=\"https:\/\/pixelware.com\/que-son-los-sistemas-dinamicos-de-adquisicion-y-como-se-realizan\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sistema dina\u0301mico de adquisicio\u0301n<\/a>, una vez se ha interpuesto el recurso, el procedimiento quedara\u0301 en suspenso hasta que se resuelva. Todo ello para evitar un perjuicio mayor a los licitadores.<\/p><p>Recibido el recurso, el tribunal administrativo lo notificara\u0301 al o\u0301rgano de contratacio\u0301n para que remita el expediente de contratacio\u0301n junto a un informe donde muestre su postura. A su vez, el o\u0301rgano de contratacio\u0301n debera\u0301 trasladar el recurso al resto de posibles interesados en el procedimiento de contratacio\u0301n con el objeto de que puedan ser oi\u0301dos.<\/p><\/div><\/div><\/div><div title=\"Page 5\"><p>Una vez recibidas las alegaciones, el tribunal resolvera\u0301 en los 5 di\u0301as ha\u0301biles siguientes aceptando o desestimando las pretensiones del recurrente.<\/p><h4><strong>d) Efectos que produce la resolucio\u0301n del recurso especial de contrataci\u00f3n<\/strong><\/h4><p>Una vez resuelto el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n queda abierta la vi\u0301a contencioso-administrativa, es decir, los interesados podra\u0301n acudir a los tribunales de justicia para hacer valer sus derechos. No obstante, y entre tanto resuelvan estos tribunales, la decisio\u0301n adoptada producira\u0301 sus efectos.<\/p><div title=\"Page 5\"><p>Por Silvia Dom\u00ednguez Garc\u00eda<br \/><a href=\"http:\/\/www.sdgabogados.es\"><span style=\"font-size: 16px;\">Abogada-Directora SDG ABOGADOS<\/span><\/a><\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-61b8b76 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"61b8b76\" data-element_type=\"section\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-67fdd71\" data-id=\"67fdd71\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-inner-section elementor-element elementor-element-d72c23b elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"d72c23b\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-inner-column elementor-element elementor-element-e9844f3\" data-id=\"e9844f3\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-bc3f313 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"bc3f313\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"font-size: 1.3em;\"><span style=\"font-size: 16px;\">Curso gratuito para empresas<br \/><\/span><\/span><span style=\"font-size: 1.3em; font-weight: bold;\">Curso Domina las Licitaciones<br \/><\/span><span style=\"font-size: 16px;\">Aprende a ganar licitaciones p\u00fablicas<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5c3e7f0 elementor-align-center elementor-widget elementor-widget-button\" data-id=\"5c3e7f0\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"button.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-button-wrapper\">\n\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-button elementor-button-link elementor-size-sm\" href=\"https:\/\/bit.ly\/48uCYbq\">\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-content-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-button-text\">Ver mas<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gu\u00eda para presentar un recurso especial de contrataci\u00f3n a una licitaci\u00f3n 1. \u00bfQu\u00e9 es el recurso\u00a0especial\u00a0\u00a0en materia de contrataci\u00f3n y\u00a0cuando puede utilizarse? El recurso especial en materia de contratacio\u0301n es una figura juri\u0301dica que nace con la\u00a0Ley de Contratos de Sector Pu\u0301blico de 2007. 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